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中國共產黨黨內監督條例(全文)

來源: 新華網時間(jian):2016-11-07

(2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為堅持(chi)(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導,加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建設(she),全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang),強(qiang)(qiang)化黨(dang)內監(jian)督,保(bao)持(chi)(chi)黨(dang)的(de)先(xian)進性和純潔性,根據(ju)《中國共產黨(dang)章程》,制(zhi)定(ding)本條例。

  第(di)二條(tiao) 黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督以(yi)馬克思(si)列(lie)寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧(deng)小平理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列(lie)重要講(jiang)話精(jing)神,圍繞統籌推(tui)進“五位一體”總體布局(ju)(ju)和協調推(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布局(ju)(ju),尊崇黨(dang)(dang)(dang)章,依規治黨(dang)(dang)(dang),堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督和人民(min)群(qun)眾監督相結合,增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)在長期(qi)執政條(tiao)件下(xia)自我(wo)(wo)凈化、自我(wo)(wo)完善、自我(wo)(wo)革新(xin)、自我(wo)(wo)提(ti)高能力(li),確(que)保(bao)黨(dang)(dang)(dang)始終成為中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義事業(ye)的堅強領導核心。

  第三條 黨內監(jian)督沒有(you)(you)禁區(qu)、沒有(you)(you)例外。信任不能代替監(jian)督。各級(ji)黨組織(zhi)應(ying)當把(ba)信任激勵同嚴格監(jian)督結合起來,促使黨的領導干部做到有(you)(you)權必(bi)有(you)(you)責(ze)、有(you)(you)責(ze)要(yao)擔當,用(yong)權受監(jian)督、失責(ze)必(bi)追究。

  第四條 黨內(nei)監(jian)(jian)督必須貫徹(che)民主集中制,依(yi)規依(yi)紀進行,強(qiang)化自(zi)(zi)上而下(xia)的組織監(jian)(jian)督,改進自(zi)(zi)下(xia)而上的民主監(jian)(jian)督,發揮同級相互(hu)監(jian)(jian)督作用。堅持懲前(qian)毖(bi)后(hou)、治病救(jiu)人,抓早抓小(xiao)、防(fang)微杜漸。

  第五條 黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
  黨內監督的主要內容是:
  (一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;
  (二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
  (三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
  (四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
  (五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;
  (六)堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執行干部選拔任用工作規定情況;
  (七)廉潔自律、秉公用權情況;
  (八)完成黨中央和上級黨組織部(bu)署(shu)的任務情況。

  第六條 黨(dang)內監(jian)督的重(zhong)點對(dui)象是(shi)(shi)黨(dang)的領導(dao)機(ji)關和領導(dao)干(gan)部(bu)特別是(shi)(shi)主要領導(dao)干(gan)部(bu)。

  第(di)七條 黨(dang)(dang)內監督(du)必須把紀(ji)律挺在前(qian)面,運用監督(du)執紀(ji)“四種形態”,經常開(kai)展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅(hong)紅(hong)臉、出(chu)出(chu)汗”成(cheng)為(wei)(wei)常態;黨(dang)(dang)紀(ji)輕處分、組織調整成(cheng)為(wei)(wei)違(wei)紀(ji)處理的(de)(de)大(da)(da)多數(shu);黨(dang)(dang)紀(ji)重處分、重大(da)(da)職務(wu)調整的(de)(de)成(cheng)為(wei)(wei)少數(shu);嚴(yan)重違(wei)紀(ji)涉嫌違(wei)法立(li)案審(shen)查的(de)(de)成(cheng)為(wei)(wei)極(ji)少數(shu)。

  第八條 黨的領(ling)導(dao)干部應當(dang)強化自(zi)我約束(shu),經常對照黨章(zhang)檢(jian)查自(zi)己的言行,自(zi)覺遵(zun)守黨內政(zheng)治生活準(zhun)則、廉潔自(zi)律準(zhun)則,加強黨性修養,陶冶(ye)道德情操(cao),永(yong)葆(bao)共產黨人政(zheng)治本色(se)。

  第九條 建(jian)立健全(quan)黨(dang)(dang)中央統一領導,黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)全(quan)面監(jian)督(du),紀律檢查機關專責(ze)監(jian)督(du),黨(dang)(dang)的(de)工作部門職能監(jian)督(du),黨(dang)(dang)的(de)基(ji)層組織日常監(jian)督(du),黨(dang)(dang)員(yuan)民(min)主監(jian)督(du)的(de)黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)體系。

  第二章 黨的中央組織的監督

  第十條 黨的中(zhong)央(yang)委員(yuan)會、中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)(ju)、中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)(ju)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會全(quan)面領(ling)導黨內監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)。中(zhong)央(yang)委員(yuan)會全(quan)體會議每年聽取中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)(ju)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao),監(jian)督(du)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)(ju)工(gong)作(zuo),部署加強黨內監(jian)督(du)的重大(da)任務(wu)(wu)。

  第十一條(tiao) 中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會定(ding)期研究部署在全(quan)(quan)黨(dang)開展學習(xi)教育,以整風(feng)精(jing)神(shen)查(cha)(cha)找問題、糾正偏差;聽(ting)取(qu)和審議全(quan)(quan)黨(dang)落(luo)實中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八項(xiang)規定(ding)精(jing)神(shen)情況匯報,加(jia)強作風(feng)建設情況監督檢查(cha)(cha);聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)(cha)委員(yuan)會常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會工(gong)作匯報;聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡視情況匯報,在一屆(jie)任期內(nei)實現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡視全(quan)(quan)覆蓋。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)每年召(zhao)開民(min)主(zhu)生活會,進行對照檢查(cha)(cha)和黨(dang)性(xing)分析,研究加(jia)強自身(shen)建設措(cuo)施。

  第十(shi)二條(tiao) 中(zhong)央(yang)(yang)(yang)委(wei)員會成(cheng)員必(bi)須嚴(yan)格遵守黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和政(zheng)治(zhi)規矩,發(fa)現其(qi)(qi)他成(cheng)員有(you)違反黨(dang)章(zhang)、破壞黨(dang)的(de)紀律(lv)、危(wei)害黨(dang)的(de)團結統一的(de)行為(wei)應當堅決抵(di)制,并及時向黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)報告(gao)。對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局委(wei)員的(de)意見(jian),署真(zhen)實姓(xing)名以書面形(xing)式或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他形(xing)式向中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局常(chang)務委(wei)員會或(huo)者(zhe)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會常(chang)務委(wei)員會反映。

  第十三條 中央政治局委員應(ying)當加強對直接分(fen)管部門(men)、地方(fang)、領域(yu)黨組(zu)織和領導班(ban)子成員的監督,定期同(tong)有關地方(fang)和部門(men)主要負責(ze)人就(jiu)其履(lv)行(xing)全(quan)面從嚴治黨責(ze)任、廉潔(jie)自律等情況進行(xing)談話。

  第(di)十四條 中(zhong)央政治局委(wei)員(yuan)應當嚴格執行(xing)中(zhong)央八項規定,自覺參加雙(shuang)重(zhong)組織生活,如實向黨中(zhong)央報(bao)告個(ge)人重(zhong)要事項。帶頭(tou)樹立良好家風(feng),加強對親屬和身邊(bian)工作人員(yuan)的教(jiao)育和約束,嚴格要求配偶(ou)、子女(nv)及(ji)其配偶(ou)不得違規經(jing)商辦企業,不得違規任職、兼職取酬。

  第三章 黨委(黨組)的監督

  第十五條 黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委(黨組)履行以下監督職責:
  (一)領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;
  (二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;
  (三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;
  (四)對上級黨委(wei)、紀(ji)委(wei)工作提出意見和建議,開(kai)展監督。

  第十六條(tiao) 黨的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)應(ying)當嚴格執行各項監督(du)制度,加強職責范圍內(nei)黨內(nei)監督(du)工(gong)作(zuo)(zuo),既(ji)加強對(dui)本部(bu)門(men)本單位的(de)內(nei)部(bu)監督(du),又強化對(dui)本系統(tong)的(de)日常監督(du)。

  第十七條 黨內監督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監督,重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責任制情況。
  上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發現問題及時糾正。領導班子成員發現班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。
  黨組織主(zhu)要負責人(ren)個人(ren)有關事項應當在(zai)黨內一定(ding)范圍公開(kai),主(zhu)動接受監督(du)。

  第十八條 黨(dang)委(黨(dang)組)應當(dang)加強對(dui)領導(dao)干部的(de)日常(chang)管理監督(du),掌握其思想、工作、作風(feng)、生活狀況。黨(dang)的(de)領導(dao)干部應當(dang)經常(chang)開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤;對(dui)同志(zhi)的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤應當(dang)敢于指出,幫助改進(jin)。

  第十九條 巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,發揮從嚴治黨利劍作用。
  中央(yang)巡視(shi)工作(zuo)領導(dao)小組應當(dang)加強(qiang)對省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨委,中央(yang)有關部委,中央(yang)國家(jia)機關部門(men)黨組(黨委)巡視(shi)工作(zuo)的領導(dao)。省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨委應當(dang)推動黨的市(shi)(shi)(地、州、盟)和縣(市(shi)(shi)、區、旗)委員會建立巡察(cha)制度,使從嚴治黨向(xiang)基層延伸。

  第二十條 嚴格黨(dang)的組(zu)織(zhi)生活(huo)制度,民主生活(huo)會應當經常(chang)化,遇到重(zhong)(zhong)要或者普(pu)遍性問題應當及時(shi)召開(kai)。民主生活(huo)會重(zhong)(zhong)在解決突出(chu)問題,領(ling)導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組(zu)織(zhi)約談函詢的問題說清楚、談透徹,開(kai)展批評和自我批評,提出(chu)整改措施,接(jie)受組(zu)織(zhi)監督(du)。上級黨(dang)組(zu)織(zhi)應當加強對下級領(ling)導班子民主生活(huo)會的指(zhi)導和監督(du),提高民主生活(huo)會質量。

  第(di)二十一條 堅持(chi)黨(dang)內談話制度,認真(zhen)開展提(ti)醒談話、誡勉(mian)談話。發(fa)現領導干部有思想、作風、紀律(lv)等(deng)方(fang)面苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問題的(de),有關黨(dang)組(zu)織負(fu)(fu)責(ze)人應當及時對其提(ti)醒談話;發(fa)現輕微違紀問題的(de),上級(ji)黨(dang)組(zu)織負(fu)(fu)責(ze)人應當對其誡勉(mian)談話,并(bing)由本(ben)人作出說明或者檢討,經所在黨(dang)組(zu)織主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)人簽字后報上級(ji)紀委和(he)組(zu)織部門。

  第二(er)十二(er)條 嚴格執行(xing)(xing)干部(bu)考(kao)察考(kao)核(he)制度,全面(mian)考(kao)察德、能、勤、績、廉表(biao)現,既重政績又(you)重政德,重點考(kao)察貫(guan)徹執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)和上級黨(dang)(dang)組織(zhi)決策部(bu)署的表(biao)現,履行(xing)(xing)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任,在重大原(yuan)則問題(ti)上的立場,對(dui)待(dai)人(ren)民群(qun)眾的態(tai)度,完成急難險重任務的情況(kuang)。考(kao)察考(kao)核(he)中(zhong)黨(dang)(dang)組織(zhi)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)應當(dang)對(dui)班子成員實事求是作出評(ping)價。考(kao)核(he)評(ping)語在同本(ben)人(ren)見面(mian)后載入(ru)干部(bu)檔(dang)案。落實黨(dang)(dang)組織(zhi)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)在干部(bu)選任、考(kao)察、決策等各個(ge)環節的責(ze)(ze)任,對(dui)失察失責(ze)(ze)的應當(dang)嚴肅追究責(ze)(ze)任。

  第二十三條(tiao) 黨(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部(bu)應(ying)當每(mei)年在(zai)黨(dang)(dang)委常委會(或黨(dang)(dang)組)擴大會議上述(shu)(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)(shu)廉(lian),接受評議。述(shu)(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)(shu)廉(lian)重點是執行(xing)政治紀(ji)律和政治規(gui)矩、履行(xing)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任、推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建設(she)和反(fan)腐敗(bai)工作以及執行(xing)廉(lian)潔紀(ji)律情況。述(shu)(shu)(shu)責(ze)(ze)述(shu)(shu)(shu)廉(lian)報告應(ying)當載入廉(lian)潔檔案,并在(zai)一定(ding)范(fan)圍(wei)內公(gong)開。

  第二十四條 堅持和(he)完善領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)個(ge)(ge)(ge)人有(you)關事(shi)項報(bao)(bao)告制度,領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)應當(dang)按規定(ding)如實(shi)報(bao)(bao)告個(ge)(ge)(ge)人有(you)關事(shi)項,及(ji)(ji)時報(bao)(bao)告個(ge)(ge)(ge)人及(ji)(ji)家(jia)庭(ting)重(zhong)大情(qing)況,事(shi)先請示報(bao)(bao)告離開崗(gang)位(wei)或者工作所在地等。有(you)關部(bu)門應當(dang)加強抽查(cha)核實(shi)。對(dui)故意虛(xu)報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)個(ge)(ge)(ge)人重(zhong)大事(shi)項、篡改偽(wei)造(zao)個(ge)(ge)(ge)人檔案資料的,一(yi)律嚴肅查(cha)處。

  第二十五(wu)條 建(jian)立健全黨的領導干部(bu)插手干預(yu)重大事項記錄制度(du),發現利用職務便利違規干預(yu)干部(bu)選(xuan)拔任用、工(gong)程建(jian)設、執紀執法、司(si)法活動等問題,應當及(ji)時向上級黨組織報告。

  第四章 黨的紀律檢查委員會的監督

  第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查,承擔下列具體任務:
  (一)加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監督;
  (二)落實紀律檢查工作雙重領導體制,執紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;
  (三)強(qiang)化(hua)上(shang)級紀(ji)委(wei)對下(xia)級紀(ji)委(wei)的領導,紀(ji)委(wei)發現(xian)同級黨(dang)委(wei)主(zhu)要領導干部(bu)的問(wen)題,可以(yi)直接向(xiang)(xiang)上(shang)級紀(ji)委(wei)報告(gao)(gao);下(xia)級紀(ji)委(wei)至少(shao)每(mei)半年(nian)向(xiang)(xiang)上(shang)級紀(ji)委(wei)報告(gao)(gao)1次工作,每(mei)年(nian)向(xiang)(xiang)上(shang)級紀(ji)委(wei)進行述職。

  第二十七條 紀律(lv)檢查機(ji)關必須把維(wei)護(hu)黨的政治紀律(lv)和政治規矩放在首位,堅(jian)決糾正和查處上有(you)政策(ce)、下有(you)對策(ce),有(you)令(ling)不行、有(you)禁(jin)不止,口是心非、陽奉陰違,搞(gao)團團伙(huo)伙(huo)、拉(la)幫結派,欺(qi)騙(pian)組織、對抗組織等行為。

  第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向派出機關和被監督單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。
  派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。
  派駐紀檢組(zu)應當(dang)帶(dai)著實際(ji)情(qing)況和具(ju)體問(wen)題,定期向派出機關(guan)匯報工(gong)作,至少每半年(nian)會同被監督單位(wei)黨組(zu)織專(zhuan)題研究(jiu)1次黨風廉政建設和反腐敗工(gong)作。對能(neng)發現(xian)的問(wen)題沒有發現(xian)是失職,發現(xian)問(wen)題不(bu)報告、不(bu)處置是瀆職,都必須嚴肅問(wen)責。

  第二十九(jiu)條 認真(zhen)處(chu)理信(xin)訪舉(ju)報,做好(hao)問題(ti)線索分類處(chu)置,早發現早報告(gao)(gao),對社會反(fan)(fan)映突出(chu)(chu)、群眾(zhong)評(ping)價較(jiao)差的領導干(gan)部(bu)情況(kuang)及時報告(gao)(gao),對重要(yao)檢(jian)舉(ju)事項應當集體研究。定期分析研判信(xin)訪舉(ju)報情況(kuang),對信(xin)訪反(fan)(fan)映的典型性、普遍性問題(ti)提出(chu)(chu)有針對性的處(chu)置意見,督促(cu)信(xin)訪舉(ju)報比較(jiao)集中的地方和部(bu)門(men)查找(zhao)分析原因并認真(zhen)整改。

  第三十條(tiao) 嚴把干部(bu)選拔(ba)(ba)任(ren)用“黨(dang)風廉(lian)潔意見回復”關(guan),綜合日(ri)常工(gong)作(zuo)中掌握的情況(kuang)(kuang),加強分析(xi)研判,實(shi)事求是評價(jia)干部(bu)廉(lian)潔情況(kuang)(kuang),防止(zhi)“帶(dai)病(bing)提拔(ba)(ba)”、“帶(dai)病(bing)上崗”。

  第三十一條 接到對干部一般性違紀問題(ti)的(de)(de)反(fan)映,應當及時找本人核實,談(tan)(tan)(tan)話提醒、約談(tan)(tan)(tan)函(han)詢,讓干部把問題(ti)講清楚。約談(tan)(tan)(tan)被反(fan)映人,可以與其(qi)所(suo)(suo)在(zai)黨組織主要負責人一同(tong)進行;被反(fan)映人對函(han)詢問題(ti)的(de)(de)說明,應當由其(qi)所(suo)(suo)在(zai)黨組織主要負責人簽(qian)字后報(bao)上級(ji)紀委。談(tan)(tan)(tan)話記(ji)錄和函(han)詢回復應當認真核實,存檔備查。沒有發現問題(ti)的(de)(de)應當了結澄清,對不如實說明情(qing)況的(de)(de)給予嚴肅處(chu)理。

  第三十二條(tiao) 依規依紀進行執紀審(shen)查(cha)(cha),重點審(shen)查(cha)(cha)不(bu)收(shou)(shou)斂不(bu)收(shou)(shou)手(shou)(shou),問題線(xian)索(suo)反映集中、群眾反映強烈(lie),現在(zai)重要崗位且可(ke)能還要提拔使用的(de)領導干部,三類(lei)情(qing)況同時具備的(de)是重中之重。執紀審(shen)查(cha)(cha)應當查(cha)(cha)清(qing)違紀事(shi)(shi)實(shi),讓審(shen)查(cha)(cha)對象從學習黨章入手(shou)(shou),從理想信念宗旨、黨性原則(ze)、作風紀律等方面檢(jian)查(cha)(cha)剖析自(zi)己,審(shen)理報告應當事(shi)(shi)實(shi)清(qing)楚(chu)、定(ding)性準確,反映審(shen)查(cha)(cha)對象思(si)想認識情(qing)況。

  第三十三條 對違反中央八(ba)項規定精神的(de),嚴重違紀被立案審查(cha)開除黨籍的(de),嚴重失職失責(ze)被問責(ze)的(de),以及(ji)發(fa)生(sheng)在(zai)群(qun)眾(zhong)身邊、影響(xiang)惡(e)劣的(de)不正之風和腐敗(bai)問題,應(ying)當點名道姓通報曝光。

  第三(san)十四條 加強(qiang)對紀(ji)律檢(jian)查(cha)機關(guan)的監督。發現紀(ji)律檢(jian)查(cha)機關(guan)及(ji)其工作(zuo)人員(yuan)有違反紀(ji)律問題的,必須嚴肅處理。各級紀(ji)律檢(jian)查(cha)機關(guan)必須加強(qiang)自身(shen)建設(she),健全內(nei)控機制(zhi),自覺接(jie)受黨內(nei)監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。

  第五章 黨的基層組織和黨員的監督

  第三十五條 黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用,履行下列監督職責:
  (一)嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯;
  (二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議;
  (三)維(wei)護和執行黨(dang)的(de)紀律,發現(xian)黨(dang)員、干部違反(fan)紀律問題及時教育或(huo)者處理,問題嚴重的(de)應當(dang)向上級黨(dang)組織報(bao)告。

  第三十六條 黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行下列監督義務:
  (一)加強對黨的領導干部的民主監督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;
  (二)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;
  (三)參加黨組織開展的評議領導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;
  (四(si))向黨負責地揭(jie)發(fa)、檢(jian)舉(ju)黨的(de)(de)任(ren)何組(zu)織和任(ren)何黨員違(wei)紀違(wei)法的(de)(de)事實,堅決反對一切派別活(huo)動(dong)和小集團活(huo)動(dong),同腐敗(bai)現象作(zuo)堅決斗爭。

  第六章 黨內監督和外部監督相結合

  第三十七條 各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督,人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督。有關國家機關發現黨的領導干部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的,應當及時向有關黨組織報告。審計機關發現黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索,應當向同級黨組織報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。
  在(zai)紀(ji)律審查中發現黨的領導干部(bu)嚴重違紀(ji)涉嫌(xian)(xian)違法犯罪的,應(ying)當先作(zuo)出(chu)黨紀(ji)處(chu)分決定,再移送行政機關(guan)、司(si)(si)法機關(guan)處(chu)理。執法機關(guan)和司(si)(si)法機關(guan)依(yi)(yi)法立(li)案查處(chu)涉及黨的領導干部(bu)案件,應(ying)當向同級黨委(wei)、紀(ji)委(wei)通報(bao);該(gai)干部(bu)所在(zai)黨組織應(ying)當根據有關(guan)規定,中止其相關(guan)黨員權利;依(yi)(yi)法受(shou)到(dao)刑事責任追究,或者雖不構成(cheng)犯罪但(dan)涉嫌(xian)(xian)違紀(ji)的,應(ying)當移送紀(ji)委(wei)依(yi)(yi)紀(ji)處(chu)理。

  第三(san)十八條 中國共產(chan)黨(dang)(dang)同各(ge)民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)長(chang)期共存、互相監督(du)、肝(gan)膽相照、榮(rong)辱與共。各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織應當支持民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)履行監督(du)職能,重視民主(zhu)黨(dang)(dang)派(pai)和無(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人(ren)士提出的意(yi)見、批評、建(jian)議,完(wan)善(shan)知情、溝通、反饋、落實(shi)等機制。

  第三十九條 各級黨(dang)組織(zhi)和(he)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)干部應當(dang)認(ren)真對待、自覺接受社會監(jian)(jian)督,利用互聯網技術和(he)信息化手段,推(tui)動黨(dang)務公開(kai)、拓寬(kuan)監(jian)(jian)督渠(qu)道,虛(xu)心接受群眾批評。新聞媒(mei)體應當(dang)堅(jian)持(chi)黨(dang)性和(he)人民性相(xiang)統一(yi),堅(jian)持(chi)正確導(dao)(dao)向,加強輿論監(jian)(jian)督,對典型案例進(jin)行剖析,發(fa)揮警(jing)示作用。

  第七章 整改和保障

  第四(si)十(shi)條 黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)當(dang)如(ru)實記錄、集中管理(li)黨(dang)(dang)內監督中發(fa)現(xian)的(de)問題和線索,及時了解核實,作出(chu)相應(ying)(ying)處(chu)理(li);不屬于(yu)本級辦(ban)理(li)范圍(wei)的(de)應(ying)(ying)當(dang)移送有權限的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)處(chu)理(li)。

  第四十一條 黨組織對監督中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要時可以向下級黨組織和黨員通報,并向社會公開。
  對于上級(ji)黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索(suo),應當及時處理,并在3個(ge)月(yue)內反(fan)饋辦理情況。

  第(di)四十二條 黨委(wei)(wei)(黨組)、紀(ji)委(wei)(wei)(紀(ji)檢組)應(ying)當加強(qiang)對履(lv)行黨內(nei)監督(du)責任和問題(ti)整改(gai)落實情況的監督(du)檢查,對不履(lv)行或者不正(zheng)確(que)履(lv)行黨內(nei)監督(du)職責,以及糾錯、整改(gai)不力的,依照《中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨紀(ji)律處分條例(li)》、《中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨問責條例(li)》等規定處理。

  第四十三條 黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)保障黨(dang)(dang)員知情權和監督(du)權,鼓勵和支(zhi)持黨(dang)(dang)員在黨(dang)(dang)內(nei)監督(du)中發揮(hui)積極作用。提倡署真實姓名反映違紀(ji)事實,黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)為(wei)檢(jian)舉(ju)控告(gao)者嚴格保密,并(bing)以(yi)適當(dang)方(fang)式向(xiang)其反饋辦理情況。對干(gan)擾妨礙監督(du)、打擊報(bao)復監督(du)者的,依紀(ji)嚴肅處理。

  第(di)四十四條 黨組織應當(dang)保障監督對象(xiang)的(de)申辯權(quan)、申訴權(quan)等相關(guan)權(quan)利。經調查,監督對象(xiang)沒有(you)不當(dang)行為(wei)的(de),應當(dang)予(yu)以澄清和正(zheng)名。對以監督為(wei)名侮(wu)辱、誹(fei)謗、誣陷他人的(de),依(yi)紀嚴肅(su)處(chu)理;涉嫌(xian)犯罪的(de)移送司法機關(guan)處(chu)理。監督對象(xiang)對處(chu)理決定(ding)不服的(de),可(ke)以依(yi)照黨章規定(ding)提出(chu)申訴。有(you)關(guan)黨組織應當(dang)認真復議復查,并作出(chu)結(jie)論(lun)。

  第八章 附 則

  第四十(shi)五(wu)條 中央軍事委員(yuan)會可以根據本條例,制定相(xiang)關規定。

  第四十六(liu)條 本(ben)條例由中(zhong)央紀律檢查委員會負責(ze)解釋(shi)。

  第四十七條 本條例自發布之日起施行。


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